Подготовка и проверка заявки на аукцион


Закон о контрактной системе №44-ФЗ диктует условие о необходимости предоставить в первой части заявки Участника характеристики поставляемого (используемого при производстве работ) товара, если такие требования установлены в аукционной документации. Подготовка и проверка заявки на аукцион сложный процесс, требующий внимательности и усидчивости.

Именно на этом этапе велика вероятность допустить ошибку в заявке и получить отказ в допуске непосредственно к торгам.

По сути, Форма-2 (требования к товарам, установленные Заказчиком в аукционной документации) является главным инструментом недопуска «нежданных» Участников.

Потому подготовка первой части заявки на аукцион должна предусматривать не только непосредственное описание характеристик, но и их дополнительную проверку, которая в свою очередь состоит из двух этапов:

  1. Проверка на соответствие требованиям Заказчика;
  2. Проверка на соответствие требованиям нормативной документации (ГОСТ, СНиП и т.д.).

Что из себя представляет составление первой части заявки?

К примеру, в документации к закупке Заказчиком установлено, что при производстве работ будет использоваться кирпич и он должен быть следующих размеров:

  1. длина не менее 250 мм;
  2. ширина не более 138 мм;
  3. толщина не более 65мм.

Исходя из требований Заказчика Участник вправе предложить товар с размерами:

  1. длина 250 мм;
  2. ширина 130 мм;
  3. толщина 50 мм.

Но предположим, что помимо требований к размерам, Заказчик в документации указал, что товар должен соответствовать ГОСТ 530-2012 «Кирпич и камень керамические. Общие технические условия».

Поэтому, все данные о размерах в заявке Участника не должны противоречить нормам ГОСТ 530-2012, в котором установлено:

Исходя из вышеизложенного, кирпич с шириной 130 мм и толщиной 50 мм не может быть предложен к использованию, поскольку изготовлен не по ГОСТ.

Стоит обратить внимание, что, предложив кирпич длиной 288 мм и шириной 138мм, Участник не может предложить кирпич с толщиной 88 мм, поскольку это будет противоречить требованию Заказчика «толщина не более 65мм»

Прочтение инструкции по предоставлению сведений

Так, к примеру, Заказчик в инструкции установил «При описании требуемых значений характеристик товаров совместно с символом «*» Участник должен предоставить значение характеристики и неизменном виде». Этой фразой Заказчик имеет ввиду, что, если требование установлено в виде «Срок службы не менее 5 лет*», то Участнику ни в коем случае не следуют конкретизировать и писать «Срок службы 6 лет» или «Срок службы 10 лет», поскольку это непременно приведет к отклонению заявки. В данном случае участник должен представить значения в неизменном виде, а именно «Срок службы не менее 5 лет». Это лишь один пример требования, которое невозможно предугадать на интуитивном уровне без прочтения инструкции.

Помимо всего прочего при составлении заявки стоит учесть, что Закон о контрактной системе обязывает Участников указывать страну происхождения товара.

Зачастую Участники не осознают всю важность описания технических характеристик материалов, поскольку их внимание акцентировано на главном – выполнении работ.

Потому такие нехитрые требования Заказчика все еще приводят к отклонениям первой части заявки за формальные ошибки.

Именно это наталкивает на мысль о необходимости проверить готовую заявку. Возможно, проверить не один раз. Сама проверка не сильно отличается от процесса подготовки заявки. Но на наш взгляд, она должна быть более структурирована.

Заполняя заявку Участник комплексно изучает все требования Заказчика к товару, сопоставляет их с ГОСТ (СНиП), пытается оценить какой из вариантов исполнения материала он может предложить. На этапе проверки наиболее эффективным является способ, разбитый на два этапа:

  1. Проверка на соответствие. На данном этапе Участник должен проверить соответствуют ли предоставленные им показатели требованиям Заказчика, правилам инструкции, указаны ли в принципе все значения, необходимые Заказчику.
  2. Проверка по ГОСТ.Этот этап предполагает детальное изучение нормативного документа: поиск формул и дополнительных требований, которые могут связывать между собой предоставляемые показатели.

Почему проверка на соответствие стоит на первом месте? Требования нормативных документов порой сформулированы таким образом, что трактовать их можно по-разному. Потому, если вас всё же отклонили за сведения несогласованные с нормативами, то велика вероятность аргументировать и отстоять свою позицию на заседании ФАС. Если же вас отклонили за несоответствие требованиям Заказчика, то шансы на обоснованность вашей жалобы весьма малы.

Если вы всё-таки не уверены в своих силах, а поучаствовать в аукционе хочется, вы можете обратиться к нам. Стоимость подготовки заявки нами включает в себя не только заполнение, но и написание жалоб, а также отстаивание ваших интересов в ФАС.

Руководитель отдела контроля
Перминова Екатерина
 

Если у вас остались вопросы, мы будем рады ответить на них и помочь в вашей ситуации. Консультация бесплатна.

0

Поделитесь ссылкой на эту статью

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Консультация бесплатно

All right secerved. © 2018 tender-build.com